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廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手,離不開制度體系和法治框架的完善。“十四五”期間,《中共中央國務院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》等政策出臺,民營經(jīng)濟促進法頒布實施,支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策法規(guī)體系基本形成,民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
破除準入壁壘。國家發(fā)展改革委積極開展市場準入壁壘清理整治行動,全面清理和整改不合理規(guī)定和做法,積極推動民營企業(yè)公平參與招標投標。
拓展投資空間。一系列政策舉措為民營企業(yè)投資創(chuàng)造更好環(huán)境,持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向各類經(jīng)營主體公平開放,加快完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)長效機制。
加強權(quán)益保護。針對民營企業(yè)反映強烈的亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封以及違規(guī)異地執(zhí)法等問題,有關(guān)部門建立了行政執(zhí)法違法行為投訴舉報處理機制、涉企行政執(zhí)法訴求溝通機制,加強了對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督。
激發(fā)創(chuàng)新動力。有關(guān)部門大力支持民營企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)投資布局,牽頭承擔國家重大技術(shù)攻關(guān)任務。各地區(qū)積極引導和鼓勵民營企業(yè)加快向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進軍,孕育了浙江杭州“六小龍”等知名民營企業(yè)。目前,國家高新技術(shù)企業(yè)中民營企業(yè)占比提高至92%以上,國家專精特新“小巨人”企業(yè)中民營企業(yè)占比超過80%。
破解融資難。相關(guān)政策舉措直擊“融資難”,包括建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制、健全民營中小企業(yè)增信制度等??萍冀鹑诜漳J匠掷m(xù)完善,支持科技企業(yè)暢通資本循環(huán)。
優(yōu)化服務保障。各地區(qū)各部門堅持和完善政企常態(tài)化溝通交流機制,認真傾聽企業(yè)訴求建議;利用民營經(jīng)濟發(fā)展綜合服務平臺搜集問題、精準施策,幫助企業(yè)解決實際困難。
未來,需要繼續(xù)完善法律體系,推動民營經(jīng)濟促進法與現(xiàn)有法律法規(guī)的銜接協(xié)調(diào);不斷優(yōu)化公平競爭市場環(huán)境,加大民營經(jīng)濟發(fā)展要素支持;持續(xù)依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益;加力落實各項紓困政策,營造支持民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。
?。ㄗ髡邽閲野l(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院市場與價格研究所研究員,本報記者劉志強整理)